引江济淮工程试通水通航 长江与淮河“牵手”

在进行政策研究的同时，引江也必须做好政策解读、引江政策评估，通过一定的渠道将研究成果宣传出去，让决策者和普通百姓都能理解，这样更有助于政策的制定和实行。

3.1 在智库治理中，济淮江首先要重视智库宏观治理3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库，济淮江形成智库联合体在公共决策过程中，发挥各类智库专长，主动协调、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询，使决策方案具有全局性、综合性、战略性、前瞻性，否则，决策咨询方案是不完整的。智库联盟、工程智库共同体是一种很好的智库组织形式，工程这一点在于不要关起门来自己研究智库，一定要开放地研究智库，这种形式政府可以用，单个智库也能够用。

3.1.2 要在宏观上做好智库布局根据决策需要合理促进不同功能、试通水通不同专长智库建设，既有经济研究，又有民生研究，还有国防研究等各个方面智库。而在一个省里，航长淮河则有对省内发达地区研究，也有对省内落后地区研究等不同类型智库，这是智库管理的组织结构问题。3.1.3 智库选题非常重要应加强决策层对智库选题指导，牵手选题要广泛征求意见，突破部门区域利益，可使智库研究与决策更好地对接上。

引江从宏观管理上做好智库研究选题十分重要和必要。笔者曾带队专门去调研韩国智库，济淮江韩国把原国家部委隶属的23家智库整合在一起，济淮江智库的研究题目是从青瓦台到各专业智库几个来回地自上而下、自下而上反复讨论才确定下来的，这样的话就有很强的针对性，能够解决实际问题。

3.1.4 智库课题研究组织方面建议从宏观层面上对各级各类智库资源，工程从组织形式和管理方式上进行有效组合和创新管理，工程注重选题上和研究上统筹协调，集中力量开展重大课题研究，像政府工作报告撰写一样，从相关部门、单位抽调专家，组成专门课题组集中写作，是一种有效保障质量的组织方式。

现实中，试通水通由于各智库单位内部分工和人力资源数量限制，试通水通难以组成高质量的课题组，使不少研究报告多是研究个体户的成果而不是团队成果，因此严重影响智库成果质量。新“京八条”还强化了“控地价、航长淮河限房价”的交易方式。

严控地价，牵手并对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，以控制房地产价格快速上涨。鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，引江满足居民租房需求。

10月1日起非津户籍首套房首付不低于40%为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、济淮江因城施策的管理要求，济淮江调节市场供需结构，促进市场供需平衡，9月30日，天津市政府下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将于10月1日起实施。《实施意见》规定，工程天津市将实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策。